| 《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第26號) |
| 發(fā)布日期:2020/3/3 發(fā)布者:佚名 共閱46648次 |
國家食品藥品監(jiān)督管理總局令 第26號 《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》已于2016年3月15日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年10月1日起施行。
第一章 總 則 第一條 為嚴(yán)格嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理,保證嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理,適用本辦法。 第三條 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊,是指國家食品藥品監(jiān)督管理總局依據(jù)本辦法規(guī)定的程序和要求,對申請注冊的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方進(jìn)行審評,并決定是否準(zhǔn)予注冊的活動。 第四條 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、嚴(yán)格、公開、公平、公正的原則。 第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理工作。 第六條 申請人應(yīng)當(dāng)對提交材料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé),并承擔(dān)法律責(zé)任。 第二章 申請與注冊 第七條 申請人應(yīng)當(dāng)為擬在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)并銷售嬰幼兒配方乳粉的生產(chǎn)企業(yè)或者擬向中華人民共和國出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產(chǎn)企業(yè)。 第八條 申請注冊產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并提供證明產(chǎn)品配方科學(xué)性、安全性的研發(fā)與論證報告和充足依據(jù)。 第九條 同一企業(yè)申請注冊兩個以上同年齡段產(chǎn)品配方時,產(chǎn)品配方之間應(yīng)當(dāng)有明顯差異,并經(jīng)科學(xué)證實(shí)。每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方,每個配方系列包括嬰兒配方乳粉(0—6月齡,1段)、較大嬰兒配方乳粉(6—12月齡,2段)、幼兒配方乳粉(12—36月齡,3段)。 第十條 同一集團(tuán)公司已經(jīng)獲得嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊及生產(chǎn)許可的全資子公司可以使用集團(tuán)公司內(nèi)另一全資子公司已經(jīng)注冊的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方。組織生產(chǎn)前,集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)向國家食品藥品監(jiān)督管理總局提交書面報告。 第十一條 受理機(jī)構(gòu)對申請人提出的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理: 第十二條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理后3個工作日內(nèi)將申請材料送交審評機(jī)構(gòu)。 第十三條 審評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料以及產(chǎn)品配方聲稱與產(chǎn)品配方注冊內(nèi)容的一致性進(jìn)行審查,并根據(jù)實(shí)際需要通知核查機(jī)構(gòu)對申請人開展現(xiàn)場核查,組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗(yàn),組織專家對專業(yè)問題進(jìn)行論證,自收到受理材料之日起60個工作日內(nèi)完成審評工作。 第十四條 核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到審評機(jī)構(gòu)通知之日起20個工作日內(nèi)完成對申請人研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ惹闆r的現(xiàn)場核查,出具現(xiàn)場核查報告。 第十五條 審評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗(yàn)。 第十六條 對境外生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場核查、抽樣檢驗(yàn)的工作時限,根據(jù)實(shí)際情況確定。 第十七條 審評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人申請材料、現(xiàn)場核查報告、產(chǎn)品檢驗(yàn)報告開展審評,并作出審評結(jié)論。 第十八條 審評機(jī)構(gòu)作出不予注冊審評結(jié)論的,應(yīng)當(dāng)向申請人發(fā)出擬不予注冊的書面通知。申請人對通知有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起20個工作日內(nèi)向?qū)徳u機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)審申請并說明復(fù)審理由。復(fù)審的內(nèi)容僅限于原申請事項(xiàng)及申請材料。 第十九條 審評機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要申請人補(bǔ)正材料的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請人應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)按照補(bǔ)正通知的要求一次補(bǔ)正材料。補(bǔ)正材料的時間不計算在審評時間內(nèi)。逾期未補(bǔ)正的,按申請人不再提供補(bǔ)正材料處理。 第二十條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局自受理申請之日起20個工作日內(nèi)根據(jù)審評結(jié)論作出準(zhǔn)予注冊或者不予注冊的決定。 第二十一條 現(xiàn)場核查、抽樣檢驗(yàn)、復(fù)審所需時間不計算在技術(shù)審評和注冊決定的期限內(nèi)。審評時間不計算在注冊決定的期限內(nèi)。 第二十二條 申請人對國家食品藥品監(jiān)督管理總局作出不予注冊決定有異議的,可以向國家食品藥品監(jiān)督管理總局提出書面行政復(fù)議申請或者向人民法院提起行政訴訟。 第二十三條 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書及附件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng): 第二十四條 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊有效期內(nèi),嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書遺失或者損毀的,申請人應(yīng)當(dāng)向受理機(jī)構(gòu)提出書面申請并說明理由。因遺失申請補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站上發(fā)布遺失聲明;因損壞申請補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)當(dāng)交回嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書原件。 第二十五條 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書有效期內(nèi),需要變更注冊證書及其附件載明事項(xiàng)的,申請人應(yīng)當(dāng)向國家食品藥品監(jiān)督管理總局提出變更注冊申請,并提交下列材料: 第二十六條 申請人申請產(chǎn)品配方變更等可能影響產(chǎn)品配方科學(xué)性、安全性的,審評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要按照本辦法第十三條的規(guī)定組織開展審評,并作出審評結(jié)論。 第二十七條 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書有效期屆滿需要延續(xù)的,申請人應(yīng)當(dāng)在注冊證書有效期屆滿6個月前向國家食品藥品監(jiān)督管理總局提出延續(xù)注冊申請,并提交下列材料: 第二十八條 有下列情形之一的,不予延續(xù)注冊: 第二十九條 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方變更注冊與延續(xù)注冊的程序未作規(guī)定的,適用本辦法有關(guān)嬰幼兒乳粉產(chǎn)品配方注冊的相關(guān)規(guī)定。 第三章 標(biāo)簽與說明書 第三十條 申請人申請嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊的,應(yīng)當(dāng)提交標(biāo)簽和說明書樣稿及標(biāo)簽、說明書中聲稱的說明、證明材料。 第三十一條 產(chǎn)品名稱中有動物性來源的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品配方在配料表中如實(shí)標(biāo)明使用的生乳、乳粉、乳清(蛋白)粉等乳制品原料的動物性來源。使用的乳制品原料有兩種以上動物性來源時,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明各種動物性來源原料所占比例。 第三十二條 聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明具體來源地或者來源國,不得使用“進(jìn)口奶源”“源自國外牧場”“生態(tài)牧場”“進(jìn)口原料”等模糊信息。 第三十三條 聲稱應(yīng)當(dāng)注明嬰幼兒配方乳粉適用月齡,可以同時使用“1段、2段、3段”的方式標(biāo)注。 第三十四條 標(biāo)簽和說明書不得含有下列內(nèi)容: 第四章 監(jiān)督管理 第三十五條 承擔(dān)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊技術(shù)審評、現(xiàn)場核查、抽樣檢驗(yàn)、專家論證的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)對出具的審評結(jié)論、現(xiàn)場核查報告、產(chǎn)品檢驗(yàn)報告、專家意見等負(fù)責(zé)。 第三十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門接到有關(guān)單位或者個人舉報的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊受理、技術(shù)審評、現(xiàn)場核查、抽樣檢驗(yàn)、專家論證、審批等工作中的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)處理。 第三十七條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局自批準(zhǔn)之日起20個工作日內(nèi)公布嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊目錄信息。 第三十八條 參與嬰幼兒配方乳粉注冊申請受理、技術(shù)審評、現(xiàn)場核查、抽樣檢驗(yàn)、專家論證等工作的機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)保守在注冊中知悉的商業(yè)秘密。 第三十九條 申請人拒絕現(xiàn)場核查或者抽樣檢驗(yàn)的,國家食品藥品監(jiān)督管理總局不批準(zhǔn)其產(chǎn)品配方注冊申請。 第四十條 有下列情形之一的,國家食品藥品監(jiān)督管理總局依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求,可以撤銷嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊: 第四十一條 有下列情形之一的,由國家食品藥品監(jiān)督管理總局注銷嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊: 第五章 法律責(zé)任 第四十二條 食品安全法等法律法規(guī)對嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊違法行為已有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第四十三條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料、樣品申請嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊的,國家食品藥品監(jiān)督管理總局不予受理或者不予注冊,對申請人給予警告,并向社會公告。申請人在1年內(nèi)不得再次申請嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊;涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。 第四十四條 申請人變更不影響產(chǎn)品配方科學(xué)性、安全性的事項(xiàng),未依法申請變更的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。 第四十五條 偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,并處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下罰款;涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。 第四十六條 嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)銷售者違反本辦法第三十條至第三十四條規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并依法處以1萬元以上3萬元以下罰款。 第四十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員對不符合條件的申請人準(zhǔn)予注冊,或者超越法定職權(quán)準(zhǔn)予注冊的,依照食品安全法第一百四十四條的規(guī)定處理。 第六章 附 則 第四十八條 本辦法所稱嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方,是指生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉使用的食品原料、食品添加劑及其使用量,以及產(chǎn)品中營養(yǎng)成分的含量。 第四十九條 本辦法自2016年10月1日起施行。 |
| 中國嬰童招商網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明: ① 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載其他媒體稿件是為傳播更多信息,此類稿件不代表本網(wǎng)觀點(diǎn),本網(wǎng)不承擔(dān)稿件侵權(quán)行為連帶責(zé)任。 ② 企業(yè)在本網(wǎng)發(fā)布內(nèi)容,文責(zé)自負(fù)。 ③ 如您因原創(chuàng)、版權(quán)等問題需要與本網(wǎng)聯(lián)絡(luò),請聯(lián)系電話:010-57895369。 |
| 【關(guān)閉此頁】 【返回上頁】 |